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持续深化改革 以最优服务便利企业群众
发布时间:2021-11-22       

  “十三五”以来,南昌改革全面发力、多点突破、纵深推进,重点领域和关键环节改革取得突破性进展,探索出了自己的路径与经验。尤其今年以来,南昌以“转作风 优环境”活动年为契机,纵深推进“放管服”改革,大力优化提升营商环境,着力构建企业全生命周期服务体系,打造“无事不扰、有呼必应”服务品牌,努力打造营商环境“南昌样板”。

  11月5日,江西紫凤人力资源有限公司法定代表人柯尊梁,从南昌高新区登记服务窗口工作人员手中接过装有营业执照正副本和3枚企业公章的“企业开办大礼包”时,由衷地为南昌营商环境点赞:“从网上填报信息到领取营业执照、公章,只用了一个多小时,而且一分钱都没花,真是太方便了。”

  “证”“照”是企业进入市场的两把“钥匙”。曾经,办证难、办证慢一度成为创新创业者向梦想启程的绊脚石。

  近年来,我市为活跃市场主体,不断优化企业开办办理流程,实现企业开办“一件事、一次办”和“全程网办”,全面提升企业开办便利度。我市将企业开办涉及的6个部门6个事项整合为“一件事”,并进一步将办理环节由3个压缩至2个,并实现全流程网上“不见面”审批;压缩企业开办全流程办理时间,实现企业开办“半日结”;将企业设立登记、公积金缴存登记、社保登记、银行预约开户优化为即办,印章刻制、发票申领压缩至2.5小时办理,实现企业开办全流程、常态化4小时内办结。

  “10年前办理公积金账户转移,需要原单位出具离职证明,还要现单位出具公积金缴费证明,我觉得手续太麻烦,所以一直拖着没去办。”让市民熊女士没想到的是,10年后这项业务在手机上一分钟就办好了,不到3天资金已经转移到账。除“南昌微政务”小程序、自助机、“i南昌”APP三个服务终端,南昌还集合线下实体大厅、“赣服通”,实现五个终端协同办理,让办事像网购一样方便。

  今年以来,市行政审批局通过打造政务服务“一张网”,实现了全市事项“一网查、一网办”。通过建设四级一体化政务服务平台,打通全市各部门“信息孤岛”,将市、县、乡、村四级政务服务事项全部纳入,实现全市事项“一网打尽”“一网通办”;通过拓展电子证照应用场景,南昌实现高频事项“免证办理”,同时推进各办事平台与电子证照系统对接,优化电子证照获取方式,实现线上办事证照自动加载、线下办事“亮码亮证”“扫码亮证”“刷脸亮证”,进一步方便企业群众办事。

  “非常感谢你们的帮助!”11月2日,南昌长城食品有限责任公司顺利移出了企业异常名录,解了公司负责人黄锦春的燃眉之急。

  此前,由于没有在规定的期限内办理年报,该公司被市场监管部门列入了经营异常名录,不仅无法办理营业执照上经营期限的延期手续,即将到期的银行贷款也因受到信用机制约束而无法顺利转贷。黄锦春心急如焚,急忙求助南昌市市场监督管理局。市市场监督管理局相关科室了解企业情况后,立即为他办理了业务,并通过了审核。

  为让企业“一次不跑”就能完成信用修复工作,我市编制了《信用修复指南》,开通了网上信用修复专栏,设立了信用修复现场受理点13个。

  此外,为让市场主体安心发展,在市场监管领域我市坚持对守法者“无事不扰”,切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预。

  “我们按照涉企轻微行政违规行为‘首次不罚、告诫到位、下不为例’执法理念,探索实施多领域‘包容免罚清单’执法模式。”市市场监督管理局法规科副科长相玲告诉记者,目前市市场监管局、市生态环境局、市文广新旅局、市农业农村局、市交通运输局、市林业局、市城管局7个单位,已明确对90种轻微违法行为免予行政处罚。

  “按照对新技术、新产业、新业态、新模式等分类量身定制监管规则和标准要求,目前在医疗器械第三方物流企业的经营质量管理、利用自动售货设备销售食品、农业产业化市级龙头企业认定和运行监测、农民合作社示范社和示范家庭农场的评定及监测、农村电子商务等方面制定了监管规则和标准,既留足了企业发展空间,同时确保质量和安全。”相玲介绍。

  “根据最新政策,截至10月份预缴申报,我们享受了研发费用加计扣除1822万元。”说起税务部门送来的税惠资金“活水”,江西晶安高科技股份有限公司财务部经理刘俊真竖起了大拇指。

  “对于制造业企业来说,研发投入大且周期长,持续投入人力物力好比负重前行。减税降费为我们公司树立了鼓励创新的导向,我们将继续加大研发投入,力争成为污染物减量化、资源化利用及减污增效的代表企业。”刘俊真说。

  为确保政策红利以最快速度、最精准度直达市场主体,市税务局推行减税降费网格化管理,依托税收大数据智慧服务平台的功能模块,一键动态筛查政策落实过程中的“应享未享”“应退未退”等数据疑点,并实时跟踪监测。“我们利用赣税行‘自主定制政策推送’功能和电子税务局‘政策速递’模块,建立了税费政策标签体系,将税费政策与纳税人、缴费人的数据进行关联,实现税费优惠政策‘一对一’‘点对点’精准推送,变‘人找政策’为‘政策找人’。”市税务局征收管理科副科长王卫民说。

  此外,市税务局还与市工商联联合成立民营企业涉税服务中心,构建常态化沟通和联动机制,用专业的队伍为民营企业提供“专业化”服务,并推行“靶向式”税费政策宣传咨询辅导,全力帮助民营企业破解税务方面的难题,精心呵护以民营企业为主体的“小微之苗”。

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